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Impuestos medioambientales en la Unión Europea. 1980-1999
Eurostat ha presentado un informe sobre los ingresos por impuestos sobre el medioambiente en la Unión Europea entre 1980 y 1999. En este último año, estos impuestos generaron unos 228 mil millones de euros de ingresos a las arcas públicas, que representan el 6,7% del total de impuestos y contribuciones sociales en el conjunto de la Unión.
Estos impuestos se pueden dividir en cuatro grandes categorías: sobre el consumo de energía, sobre el transporte (sin energía), sobre la contaminación y sobre los recursos. De ellos los gravados sobre el consumo energético son los mas relevantes, representando en torno a 175 mil millones de euros de 1999, es decir más de las tres cuartas partes del total. También son significativos los impuestos sobre el transporte, 46.800 millones en 1999, que representan otro 20,6% del total.
Los impuestos sobre contaminación incluyen aquellos sobre emisiones contaminantes al aire o al agua, los residuos sólidos, el ruido, etc., y lo mismo que aquellos que se gravan sobre los recursos escasos (el principal es el de consumo de agua) resultan muy marginales. En concreto, en 1999 se recaudó por estos motivos 4,3 y 1,4 miles de millones de euros respectivamente, lo que no supone más que el 2,5% del total de impuestos sobre el medioambiente.
Entre 1980 y 1999 el porcentaje que representan estos impuestos sobre el total se ha ido incrementando lentamente desde el 5,8% de 1980 al 6,7% señalado, aunque la proporción parece haberse estancado desde 1994 y 1995, donde supusieron el 6,8% .
La importancia de este tipo de impuestos varía mucho a lo largo de los países miembros; en 1999, representaban menos del 6% del total de impuestos y contribuciones en Francia y Alemania, además de Austria, Suecia y Bélgica. En contraste, en Dinamarca, Portugal, Holanda e Irlanda, esta proporción estaba por encima del 9%, siendo también muy alta en países de la importancia de Italia y Reino Unido, donde se superaba el 8%. España se sitúo muy cerca de la media europea (6,41%).
Sin embargo, si hacemos depender este gasto del PIB, los resultados por países cambian bastante. Dinamarca continúa siendo el de mayor proporción de impuesto medioambiental (5,1% del PIB) pero se distancia enormemente del resto, donde sólo se acercan Holanda, Portugal, Italia y Finlandia, todos entre 3,5% y 3,9%. España, Austria, Alemania y Francia presentan las menores proporciones de gravamen frante al PIB (en torno al 2,3%). En concreto España es el país que menos grava estos consumos con respecto a su PIB, con el 2,25%.
Esta información se puede ampliar en:
EUROSTAT. "Enviroment taxes in the EU, 1980-1999" Statistics in Focus. Economy and Finance. National Accounts. Theme 2 – 29/2002.
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