Legislación de la Comunidad de Madrid

Decreto 137/2001, de 30 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba con carácter transitorio el Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama". ([1])

 

 

 

El Real Decreto 1643/1999, de 22 de octubre ha regulado el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de inscripción en el Registro Comunitario de las Denominaciones de Origen Protegidas y de las Indicaciones Geográficas Protegidas, de acuerdo con las indicaciones contenidas al respecto en el Reglamento (CEE) 2081/1992, del Consejo, de 14 de julio, relativo a la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, modificado por el Reglamento (CE) 535/1997, del Consejo, de 17 de marzo y Reglamento (CE) 1068/1997, de la Comisión de 12 de junio.

El artículo 5 del Real Decreto prevé, en aplicación del artículo 5.5 del Reglamento, la concesión de una protección nacional transitoria a las Indicaciones Geográficas Protegidas una vez que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación haya transmitido la solicitud de registro a la Comisión Europea. La protección se realiza mediante la aprobación y publicación del reglamento de la Indicación Geográfica Protegida y su posterior ratificación por el referido Ministerio.

Habiendo tramitado el Ministerio la solicitud de inscripción de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y encontrándose pendiente la inscripción en el Registro Comunitario, resulta necesario otorgar la protección transitoria a nivel nacional mediante la publicación del presente Decreto, que será sometido posteriormente a ratificación ministerial, en tanto en cuanto se adopte la decisión pertinente sobre la solicitud de registro.

Por otra parte, con el fin de adaptar el Reglamento actualmente en vigor, a las disposiciones a que se ha hecho referencia y a las demás modificaciones normativas y orgánicas acaecidas desde su fecha de vigencia resulta preciso derogar la Orden 3584/1998, de 20 de julio, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se reconoce la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y se aprueba su Reglamento y sustituirla por la regulación contenida en el presente Decreto.

La Comunidad de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1.16 del Estatuto de Autonomía aprobado por Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, tiene competencia exclusiva en materia de denominaciones de origen en colaboración con el Estado, competencia que es desarrollada por la Consejería de Economía y Empleo, a través de la Dirección General de Alimentación y Consumo, a la que se le atribuyen las funciones en materia de denominaciones de origen, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 312/1999, de 28 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Economía y Empleo.

En su virtud, visto el Reglamento (CEE) 2081/1992 del Consejo, de 14 de julio, modificado por el Reglamento (CE) 535/1997, del Consejo, de 17 de marzo, la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, del Estatuto de la Viña, el Vino y los Alcoholes; el Decreto 835/1972, de 23 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 25/1970; el Real Decreto 1297/1987, de 9 de octubre, por el que se incluyen las carnes frescas y los embutidos curados en el régimen de Denominaciones de Origen, Genéricas y Específicas; el Real Decreto 728/1988, de 8 de julio, por el que se establece la normativa a que deben ajustarse las Denominaciones de Origen, Específicas o Genéricas de productos agroalimentarios no vínicos,  y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, de acuerdo con el Consejo Regulador de la Indicación y con la Consejería de Medio Ambiente y sin perjuicio de la posterior ratificación por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, procede aprobar con el carácter transitorio establecido en el artículo 5.5. del Reglamento (CEE) 2081/1992, del Consejo, de 14 de julio y en el artículo 5 del Real Decreto 1643/1999, de 22 de octubre, el Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama".

Por todo ello, previo informe favorable del Consejo de Consumo de la Comunidad de Madrid, a propuesta del Consejero de Economía y Empleo y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 30 de agosto de 2001,

 

DISPONGO

 

Artículo único. Aprobación Transitoria del Reglamento de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama"

 

Se aprueba con el carácter transitorio establecido en el artículo 5.5 del Reglamento (CEE) 2081/1992 del Consejo de 14 de julio y en el artículo 5 del Real Decreto 1643/1999, de 22 de octubre, el Reglamento de Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" que figura como anexo al presente Decreto.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

Única. Cláusula de Transitoriedad

 

Todos los actos y acuerdos adoptados por el Consejo Regulador de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama", de acuerdo con la Orden 3584/1998, de 20 de julio, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se reconoce la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y se prueba su Reglamento continuarán vigentes hasta la completa extinción de sus efectos.

 

En tanto en cuanto se proceda a la adecuación del Consejo Regulador conforme a las normas contenidas en el presente Decreto, continuarán en funciones los miembros de dicho órgano, designados conforme a la Orden 3584/1998, de 20 de julio.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Derogación normativa

 

Queda drogada la Orden 3219/1998, de 8 de julio, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se reconoce con carácter provisional la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y se constituye su Consejo Regulador Provisional, y la Orden 3584/1998, de 20 de julio, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se reconoce la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y se aprueba su Reglamento.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

Única. Entrada en vigor

 

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.

 

 

ANEXO

REGLAMENTO DE LA INDICACIÓN GEOGRÁFICA PROTEGIDA "CARNE DE LA SIERRA DE GUADARRAMA"

 

Capítulo I

Disposiciones Generales

 

Artículo 1. Protección de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama"

 

De acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) 2081/1992, del Consejo, de 14 de julio, relativo a la Protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, modificado por el Reglamento (CE) 535/1997, del Consejo, de 17 de marzo y Reglamento (CE) 1068/1997, de la Comisión, de 12 de junio; en el Reglamento (CEE) 2037/1993, de la Comisión, de 27 de julio, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 2081/1992; en la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, del Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes; en el Decreto 835/1972, de 23 de marzo, que aprueba el Reglamento de la anterior, en el Real Decreto 1297/1987, de 9 de octubre, por el que se incluyen las carnes frescas y los embutidos curados en el régimen de Denominaciones de Origen Genéricas y Específicas; en el Real Decreto 728/1988, de 8 de julio, por el que se establece la normativa a que deben ajustarse las Denominaciones de Origen, Específicas o Genéricas de productos agroalimentarios no vínicos, en el Real Decreto 1643/1999, de 22 de octubre, por el que se regula el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de inscripción en el Registro Comunitario de las Denominaciones de Origen Protegidas y de las Indicaciones Geográficas Protegidas y en las demás disposiciones de pertinente aplicación, queda protegida con la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama", la carne de ganado vacuno en cuya producción, elaboración y comercialización se hayan cumplido todos los requisitos exigidos en este Reglamento y en el resto de la normativa de aplicación.

 

Artículo 2. Extensión de la protección

 

1. La protección otorgada se extiende única y exclusivamente al nombre de la Indicación Geográfica Protegida y al nombre geográfico de la "Sierra de Guadarrama" cuando sean aplicados a la carne de ganado vacuno.

 

2. El nombre de la indicación geográfica protegida, "Indicación Geográfica Protegida Carne de la Sierra de Guadarrama", se empleará en su integridad, es decir, con las nueve palabras que lo componen, en el mismo orden e idénticos caracteres.

 

3. Queda prohibida la utilización en otras carnes de vacuno de nombres, marcas, términos, expresiones o signos que por su similitud fonética o gráfica con el protegido, puedan inducir a confusión con el que es objeto de este Reglamento, aun en los casos en que vayan precedidos por las expresiones "tipo", "gusto", "estilo", "nacido", "criado", "cebado", "elaborado", "sacrificado en", "despiezado en", "envasado en", "con matadero en", u otras análogas.

 

Artículo 3. Órganos competentes

 

1. La defensa de la Indicación Geográfica Protegida, la aplicación de su reglamento, la vigilancia del cumplimiento del mismo, así como el fomento y el control de la calidad del producto amparado quedan encomendados al Consejo Regulador de la Indicación Geográfica Protegida, a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid y a la Administración del Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias.

 

2. La Consejería de Economía y Empleo aprobará el Manual de Calidad y Procedimiento elaborado por el Consejo Regulador en aplicación de la Norma EN45011: "Criterios generales relativos a las organismos de certificación que realicen la certificación de productos" y que será puesto a disposición de los inscritos.

 

3. El Consejo Regulador elevará a la Consejería de Economía y Empleo los acuerdos que afecten a los deberes y derechos de los inscritos, para su aprobación.

 

Capítulo II

De la producción

 

Artículo 4. Zonas de reproducción, cría y engorde

 

1. La zona de reproducción, cría y engorde del ganado destinado a la producción de carne de vacuno apta para ser protegida bajo la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" estará constituida por las siguientes comarcas agrarias, establecidas según la Comarcalización Agraria de España de 1978, de la provincia de Madrid, con las precisiones que se relacionan:

 

1.^a   Lozoya-Somosierra: Todos los términos municipales de la comarca.

2.^a   Guadarrama: Términos municipales de Alpedrete, Becerril de la Sierra, El Boalo, Cercedilla, Collado Mediano, Collado Villalba, El Escorial, Fresnedillas, Galapagar, Guadarrama, Hoyo de Manzanares, Manzanares el Real, Los Molinos, Moralzarzal, Navacerrada, Robledo de Chavela, San Lorenzo de El Escorial, Santa María de la Alameda, Torrelodones, Valdemaqueda y Zarzalejo.

3.^a   Área Metropolitana de Madrid: Términos municipales de Colmenar Viejo y Villanueva del Pardillo.

4.^a   Campiña: Términos municipales de Talamanca del Jarama y Valdepiélagos.

5.^a   Suroccidental: Términos municipales de Aldea del Fresno, Cadalso de os Vidrios, Cenicientos, Colmenar del Arroyo, Colmenarejo; Chapinería, Navalagamella, Navas del Rey, Pelayos de la Presa, Quijorna, Rozas de Puerto Real, San Martín de Valdeiglesias, Valdemorillo y Villa del Prado.

 

2. El Consejo Regulador podrá proponer a la Consejería de Economía y Empleo la inclusión de nuevos municipios que estén ubicados en zonas geográficas próximas, de clima, pastos y sistemas de explotación del ganado similar a los de la Sierra de Guadarrama.

 

Artículo 5. Requisitos de raza, cría y engorde

 

1. Sólo la carne procedente de ganado vacuno de aptitud cárnica, de ganaderías inscritas en el registro de ganaderías, adaptadas a la zona de producción, de las razas Avileña Negra Ibérica, Limousine y Charolais, así como sus cruces, son aptas para suministrar carne protegida bajo la Indicación Geográfica Protegida Carne de la Sierra de Guadarrama. ([2])

 

2. El Consejo Regulador, previo los estudios técnicos necesarios, podrá proponer a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid, la autorización del uso de sementales de otras razas para cruzamiento, siempre que se compruebe que no producen deterioro en las características y calidad de los productos amparados.

 

3. Las prácticas utilizadas en la cría y engorde de los/las terneros/as, serán los tradicionales de la Sierra de Guadarrama. Los/as terneros/as procederán de vacas criadas en régimen extensivo donde la alimentación base sean los pastos. El nacimiento del animal será, salvo causa debidamente justificada, al aire libre.

 

4. En la cría y engorde de las reses se diferenciarán dos etapas:

 

a)    Etapa de lactación: Comprenderá desde el nacimiento al destete, realizándose este último entre los cinco y seis meses. Durante este tiempo los/las terneros/as, estarán con las madres y recibirán como alimentación básicamente la leche de sus madres y la hierba del pasto. No se podrán utilizar leches maternizadas ni sustitutos lácteos.

b)    Etapa de crecimiento y engorde: Se inicia a partir del destete y finaliza con el sacrificio de los animales entre doce y dieciocho meses. La alimentación en esta etapa estará constituida a base de paja o heno, como ración de volumen, de un concentrado compuesto básicamente de cereales y leguminosas, que esté autorizado por el Consejo Regulador, y la adición de vitaminas y minerales. En cualquier caso queda expresamente prohibido el empleo de productos que puedan interferir en el ritmo normal de crecimiento o desarrollo del animal, los derivados de animales reciclados, y demás no autorizados por la normativa vigente.

 

5. Las intervenciones terapéuticas serán realizadas bajo control veterinario y serán consignadas en la ficha control del animal.

 

6. Siempre que el veterinario responsable del control de la explotación considere necesario prescribir un tratamiento medicamentoso a un animal, el ganadero será responsable de respetar el pertinente período de supresión previo al sacrificio con destino al consumo humano. Para que la carne pueda comercializarse bajo la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama", este período de supresión será como mínimo de treinta días, excepto para aquellos medicamentos para los que se haya establecido un período mayor.

 

7. El Consejo Regulador podrá proponer a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid la aprobación de normas adicionales a las establecidas en el presente artículo, relativas a las prácticas de explotación y al manejo del ganado, así como a la alimentación y características y calidades de los piensos. La aprobación de dichas normas se realizará conforme al procedimiento previsto en el artículo 9 del Reglamento (CEE) 2081/1992, si ello supusiera una modificación del pliego de condiciones inscrito en el registro comunitario.

 

Artículo 6. Tipos de animales

 

1. En la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama", antes del sacrificio, se distinguirán los siguientes tipos de animales:

 

-    Añojo: Animal destetado con una edad mínima de cinco meses, que se destina al sacrificio con una edad máxima de dieciséis meses, con un período mínimo de acabado en cebo intensivo de tres meses y un peso mínimo de 225 kilogramos/canal.

-    Ternera: Animal hembra, destetada con una edad mínima de cinco meses, que se destina al sacrificio con una edad máxima de catorce meses, con un período mínimo de acabado en cebo intensivo de tres meses y un peso mínimo de 150 kilogramos/canal.

-    Cebón: Macho castrado a la edad mínima de un mes, destetado con una edad mínima de cinco meses, sacrificado con una edad máxima de dieciocho meses y alimentado con los recursos establecidos en el artículo 5.

 

2. El Consejo Regulador de la Indicación Geográfica Protegida podrá proponer a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid la inclusión de otros tipos de animales en la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 7. Identificación

 

1. Todas las reses declaradas por una ganadería inscrita en los Registros del Consejo Regulador para la producción de carne de vacuno protegida por la Indicación Geográfica Protegida estarán identificadas con un crotal expedido por el Consejo Regulador, siguiendo el modelo que éste determine, en el que figurará la leyenda "Carne de la Sierra de Guadarrama" y el distintivo o alguno de los caracteres del distintivo.

 

2. Los crotales deberán ser colocados en una de las orejas de los animales, dentro de los seis primeros meses de vida, cuando los terneros estén con la madre o recién destetados, antes de la entrada en el cebadero.

 

3. En caso de pérdida del crotal se deberá comunicar esta circunstancia al Consejo Regulador para que éste, previa comprobación, expida otro en sustitución del extraviado.

 

4. La identificación de las reses conforme a lo dispuesto en el presente artículo no eximirá del cumplimiento de la obligación de identificarlas conforme al sistema obligatorio establecido en la normativa vigente.

 

Capítulo III

De la elaboración

 

Artículo 8. Prácticas y zonas de elaboración

 

1. La elaboración comprenderá las prácticas de sacrificio, faenado y despiece de la carne.

 

2. La zona de elaboración de la carne protegida se extiende a todo el territorio de la Comunidad de Madrid.

 

Artículo 9. Transporte de los animales

 

1. Las condiciones de transporte de los animales al matadero se realizará de forma que el animal no sufra alteraciones ni molestias, de acuerdo con las normas que regulan esta actividad.

 

2. El transporte de la carne entre distintas industrias que intervienen en el proceso de elaboración y comercialización se realizará en vehículos adecuados de acuerdo con la normativa legal en esta materia.

 

Artículo 10. Mataderos y salas de despiece y expedición

 

Los mataderos y salas de despiece y expedición deberán reunir las condiciones técnico-sanitarias exigidas por la legislación vigente y estar inscritos en el Registro correspondiente de la Indicación Geográfica Protegida, sin perjuicio de la inscripción en aquellos otros registros obligatorios y de la obtención de los permisos o licencias pertinentes.

 

Artículo 11. Estabulación, sacrificio y faenado de canales en el matadero

 

1. En los locales de estabulación de los mataderos inscritos en el Registro de la Indicación Geográfica Protegida existirá, durante el período de reposo anterior al sacrificio, una separación perfectamente definida entre el ganado inscrito y aquel que no lo esté.

 

2. Los animales pertenecientes a las ganaderías inscritas, deberán llegar al matadero con el crotal de identificación al que se alude en el artículo 7, no pudiendo ser protegida su carne si carece de dicho crotal.

 

3. El sacrificio de las reses y el faenado de sus canales no podrá ser simultáneo con el de otros animales no inscritos, de forma que, en todo momento, se pueda relacionar la canal con el animal del que procede.

 

4. El almacenamiento de las canales acogidas a la Indicación Geográfica Protegida se realizará de manera que no puedan confundirse o mezclarse estas canales con las de otros animales no protegidos.

 

Artículo 12. Marcaje de procedencia de las canales

 

1. En todas las canales cuyas piezas vayan a ser protegidas por la Indicación Geográfica Protegida, el Consejo Regulador efectuará el marcaje que garantice e identifique su procedencia.

 

2. El marcaje de las canales se realizará por los veedores en el propio matadero, siempre que las mismas reúnan todos los requisitos para ser amparadas por la Indicación Geográfica Protegida.

 

3. El marcaje se realizará de forma que los cuatro cuartos de la canal queden perfectamente identificados después de la separación.

 

4. El marcaje consistirá:

 

a)    En un sello corrido, en el que constará el emblema de la Indicación Geográfica Protegida y la clase de canal, según los tipos establecidos en el artículo 17 de este Reglamento.

b)    Un marchamo no reutilizable, numerado, que se unirá a los cuatro cuartos. Los marchamos de los cuatro cuartos llevarán el mismo número.

 

5. El Consejo Regulador establecerá la forma y el tamaño del sello y fijará el lugar en que se colocará en la canal.

 

Artículo 13. Expedición de canales en el matadero

 

El matadero sólo podrá expedir las canales por medias canales, o por cuartos.

 

Artículo 14. Despiece y expedición

 

1. En las salas de despiece y expedición, el despiece de las canales y el troceado de las piezas protegidas por la Indicación Geográfica Protegida no podrá ser simultáneo al de otras canales o piezas no protegidas.

 

2. El almacenamiento en las salas de despiece y expedición se realizará de manera que no puedan confundirse o mezclarse las piezas objeto de protección con otras no protegidas, garantizando siempre el origen de las primeras.

 

3. La sala de despiece y expedición que comercialice carne en porciones inferiores a cuartos de canal deberá realizarlo mediante piezas debidamente precintadas y protegidas de toda contaminación externa, provistas de una etiqueta o contraetiqueta numerada, según modelo que apruebe el Consejo Regulador, controlada, suministrada y expedida por el Consejo Regulador de acuerdo con las normas establecidas en el manual de calidad, y en la que constará el emblema de la Indicación Geográfica Protegida. El distintivo será colocado, en todo caso, antes de la expedición y de forma que no permita una segunda utilización.

 

Artículo 15. Comercialización de carne envasada

 

1. La carne envasada, protegida por la Indicación Geográfica Protegida, que se comercialice en el comercio minorista deberá estar contenida en envases debidamente precintados que protegerán de toda contaminación externa.

 

2. Los envases deberán contener las etiquetas o contraetiquetas numeradas, expedidas por el Consejo Regulador.

 

Artículo 16. Prohibición de congelación de la carne

 

La carne se deberá comercializar en estado fresco. Queda expresamente prohibida la congelación de las canales, sus piezas y porciones.

 

Capítulo IV

De las características de la carne

 

Artículo 17. Características de la carne de la Sierra de Guadarrama

 

1. Las características de la carne amparada por la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" será:

 

-    Añojo: La carne procedente de estos animales presentará un color entre rojo claro y rojo púrpura brillante, con grasa de color blanco a crema, músculo de consistencia firme al tacto, ligeramente húmeda y textura fina.

-    Ternera: La carne procedente de estos animales presentará un color rojo claro o rosado, con grasa de color blanca y distribución homogénea, músculo de consistencia firme y ligeramente húmeda.

-    Cebón: La carne de estos animales presentará un color claro con grasa de color cremoso, músculo de consistencia firme, ligeramente húmeda e infiltrada de grasa, pero sin acúmulos excesivos.

 

2. La conformación de las canales corresponderá a los tipos EUR, y la cobertura de grasa corresponderá a los grados 2, 3 y 4. El PH de la carne será inferior a 6.

 

3. El oreo de las canales se realizará durante un período mínimo de veinticuatro horas.

 

4. El mínimo de maduración de la carne será de cinco días, desde el sacrificio hasta su venta al consumidor.

 

5. La carne amparada por la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" deberá presentar las características relacionadas en el apartado primero del presente artículo y las organolépticas propias de la misma. Las canales o piezas que no reúnan las anteriores características no podrán ser amparadas por la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" y serán descalificadas en la forma prevista en el artículo 28 del presente Reglamento.

 

Capítulo V

Registros

 

Artículo 18. Inscripción en los Registros del Consejo Regulador "Carne de la Sierra de Guadarrama"

 

1. Por el Consejo Regulador se llevarán los siguientes Registros:

 

a)         Registro de ganaderías.

b)         Registro de cebaderos.

c)         Registro de mataderos.

d)         Registro de salas de despide y expedición.

 

2. Las solicitudes de inscripción en los registros correspondientes se dirigirán al Consejo Regulador de la Indicación Geográfica Protegida, siguiendo el modelo y acompañando la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente Reglamento que, en cada caso, determine el Consejo Regulador.

 

3. El Consejo Regulador denegará de forma motivada la inscripción de aquellas solicitudes que no se ajusten a lo dispuesto en el presente Reglamento o a las condiciones de carácter técnico que deban reunir los inscritos, contenidas en el manual de calidad.

 

4. La inscripción en estos Registros no exime a los interesados de la obligación de inscribirse en aquellos otros que, con carácter general, estén establecidos legalmente, debiendo acreditarlo en el momento de la inscripción en los Registros de la denominación.

 

5. La inscripción en los Registros es voluntaria, al igual que la correspondiente baja. Una vez producida ésta deberá transcurrir un período de doce meses antes de proceder a una nueva inscripción, salvo por cambio de titularidad, de conformidad con lo que establece el artículo 11.2 del Real Decreto 728/1988, de 8 de julio.

 

6. Para la vigencia de las inscripciones en los correspondientes Registros será indispensable cumplir, en todo momento, los requisitos que exige este Reglamento, debiendo comunicarse al Consejo Regulador cualquier variación que afecte a los datos suministrados en la inscripción, cuando dicha variación se produzca. En consecuencia, el Consejo Regulador podrá suspender o revocar las inscripciones cuando los titulares de las mismas no se atuvieran a tales prescripciones, previa instrucción del correspondiente procedimiento que se sustanciará por las normas del Procedimiento Administrativo Común.

 

7. El Consejo Regulador adoptará periódicamente medidas de control para comprobar la efectividad de cuanto se dispone en el presente artículo.

 

8. El procedimiento de inscripción y baja se sujetará a las normas del Procedimiento Administrativo Común. ([3])

 

Artículo 19. Registro de ganaderías

 

1. En el Registro de ganaderías se inscribirán aquellas que, situadas en la zona de producción establecida en el artículo 4 del presente Reglamento y reuniendo los requisitos previstos en éste, sean productoras de terneros que puedan suministrar carne destinada a ser protegida por la Indicación Geográfica Protegida y soliciten voluntariamente su inscripción.

 

2. En la inscripción registral constará el nombre o razón social del titular de la explotación, el domicilio de la entidad o del titular y lugar donde se encuentra la explotación, número de cabezas, con expresión individualizada de sementales, hembras reproductoras y animales de engorde, razas, descripción de las instalaciones

y cuantos datos sean necesarios para la calificación, localización e identificación de la ganadería.

 

3. El Consejo Regulador podrá denegar la inscripción de una ganadería si estima que el sistema de explotación no reúne las condiciones que se establecen en este Reglamento.

 

4. Las ganaderías que soliciten la inscripción deberán someterse a las Campañas de Saneamiento Ganadero que desarrolle la Comunidad de Madrid, se explotarán de forma que se garantice, al menos, siete meses de pastoreo y adoptarán un sistema de estabulación libre cuando se administren raciones complementarias.

 

5. Si en las instalaciones ganaderas existieran otras líneas de producción diferentes al objeto de protección, el titular deberá hacerlo constar expresamente en el momento de su inscripción y se someterá a las normas establecidas en el correspondiente manual de calidad para controlar esas producciones y garantizar, en todo caso, el origen y calidad de la protegida por la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 20. Registro de cebaderos

 

1. En el Registro de cebaderos se inscribirán aquellos que estando situados en la zona establecida en el artículo 4 del presente Reglamento y reuniendo los requisitos previstos en éste, ceben terneros de vacas nodrizas protegidas y soliciten voluntariamente su inscripción.

 

2. En la inscripción registral constará el nombre o razón social del titular de la explotación, el domicilio de la entidad o del titular, el lugar donde se encuentra la explotación, la descripción de las instalaciones de que dispone, su capacidad de cebo, así como cuantos datos sean necesarios para la calificación, localización e identificación del cebadero.

 

3. El Consejo Regulador podrá denegar la inscripción de un cebadero cuando el sistema de explotación no reúna las condiciones que se establecen en el Reglamento.

 

4. Las instalaciones donde se ceben los terneros deberán tener agua corriente, manga para tratamientos, una superficie mínima por ternero de tres metros cuadrados y cumplir el resto de requisitos exigidos en la normativa vigente en materia de bienestar y protección de animales.

 

5. En los cebaderos inscritos no podrán almacenarse piensos no autorizados por el Consejo Regulador y en ellos deberán cumplirse las normas sobre alimentación establecidas en el presente Reglamento.

 

6. Será de aplicación a los cebaderos lo dispuesto en el apartado 5 del artículo anterior.

 

Artículo 21. Registro de mataderos

 

1. En el Registro de mataderos se inscribirán aquellos que, estando situados en la Comunidad de Madrid y reuniendo los requisitos previstos en el presente Reglamento, sacrifiquen ganado inscrito cuya carne puede optar a la protección de la Indicación Geográfica Protegida y lo soliciten voluntariamente.

 

2. En la inscripción registral constará el nombre o razón social de la empresa, el domicilio social, localidad, zona y lugar de emplazamiento, capacidad de sacrificio, número y capacidad de las cámaras frigoríficas, características técnicas de la maquinaria, procesos industriales utilizados y cuantos datos sean precisos para la calificación, localización e identificación de la empresa.

 

En el caso de que la empresa no sea propietaria de los locales, se hará constar esta circunstancia indicando el nombre del propietario.

 

Artículo 22. Registro de salas de despiece y expedición

 

1. En el Registro de salas de despiece y expedición se inscribirán aquellas que, estando situadas en la Comunidad de Madrid y reuniendo los requisitos previstos en el presente Reglamento, incluido el de la autorización para la extracción de la columna vertebral considerada MER por parte de la Dirección General de Salud Pública, quieran despiezar canales calificados y protegidos por la Indicación Geográfica Protegida y lo soliciten voluntariamente.

 

2. En la inscripción registral constará el nombre o razón social de la empresa, el domicilio social, localidad zona y lugar de emplazamiento, características de las instalaciones y de la maquinaria, número y capacidad de las cámaras frigoríficas, marcas que utiliza en la comercialización de los productos y los demás datos que sean necesarios para la calificación, localización e identificación de la empresa.

 

En el caso de que la empresa no sea la propietaria de los locales, se hará constar esta circunstancia indicando el nombre del propietario.

 

Capítulo VI

Derechos y obligaciones

 

Artículo 23. Titulares de los derechos y obligaciones

 

1. Sólo las personas físicas o jurídicas que tengan inscritas sus ganaderías y cebaderos en los correspondientes registros de la Indicación Geográfica Protegida podrán suministrar animales cuya carne pueda ser amparada por la misma.

 

2. Sólo las personas, físicas y jurídicas que tengan sus industrias inscritas en los registros de mataderos y salas de despiece de esta Indicación Geográfica podrán, respectivamente, sacrificar o despiezar y/o trocear las canales y piezas de éstas y expedirlas al mercado.

 

3. El derecho al uso de la Indicación Geográfica Protegida "Carne de la Sierra de Guadarrama" en propaganda, publicidad, documentación, precintos o etiquetas es exclusivo de las firmas inscritas en los correspondientes registros y para los productos objeto de protección, conforme a las normas exigidas por este Reglamento y siempre que reúnan las condiciones físico-químicas y organolépticas establecidas en el artículo 17. No obstante, de acuerdo con el artículo 35 de este Reglamento y previa formalización de los acuerdos pertinentes, el Consejo Regulador podrá autorizar el uso de la Indicación Geográfica Protegida en publicidad a determinadas firmas de distribución y comercialización.

 

4. Las personas físicas o jurídicas inscritas en los Registros de la Indicación Geográfica Protegida están obligadas al cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, del manual de calidad y de los acuerdos que, dentro de sus competencias, dicte el Consejo Regulador, la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid y la Administración del Estado, así como a satisfacer las exacciones correspondientes según este Reglamento.

 

Artículo 24. Almacenamiento de canales y piezas

 

Las firmas inscritas en el Registro de mataderos y de salas de despiece no podrán almacenar las canales calificadas y las piezas procedentes de éstas en locales no declarados en la inscripción.

 

Artículo 25. Obligaciones publicitarias de las salas de despiece y expedición

 

Las marcas, símbolos, emblemas, leyendas publicitarias o cualquier otro tipo de propaganda que utilicen las salas de despiece y expedición en los productos protegidos por la Indicación Geográfica Protegida no podrán ser empleados para cualquier otro tipo de carnes.

 

Artículo 26. Reconocimiento y marcado de canales

 

1. Los mataderos avisarán al Consejo Regulador con suficiente antelación con el fin de que los veedores giren la preceptiva visita de reconocimiento y determinen si las canales son aptas para ser amparadas por la Indicación Geográfica Protegida, de acuerdo con el procedimiento que establezca el Consejo Regulador.

 

2. Una vez determinada la aptitud se procederá al marcado de las canales, de acuerdo con lo que establece el artículo 12 de este Reglamento.

 

Artículo 27. Manipulación de canales

 

Las salas de despiece y expedición comunicarán al Consejo Regulador con suficiente antelación los días y horas que tiene programado manipular canales amparadas por la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 28. Descalificación

 

1. La descalificación de los animales, canales o piezas y sus porciones será realizada por el Consejo Regulador en cualquier fase de producción, elaboración o comercialización, a instancia de los veedores.

 

A partir de la iniciación del expediente de descalificación, los animales, canales o sus piezas deberán permanecer cautelarmente separados y debidamente controlados por los Servicios de Inspección del Consejo Regulador hasta la resolución del expediente, salvo que el propietario renuncie a su protección por la Indicación Geográfica Protegida. El producto descalificado no podrá ser transferido a otra instalación inscrita en los Registros del Consejo para ser comercializado como carne de la Indicación Geográfica Protegida.

 

2. En el momento de la descalificación se inutilizarán los crotales, sellos, etiquetas y demás sistemas de identificación de los productos protegidos por la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 29. Normas de etiquetado y distintivo

 

1. En las etiquetas propias de cada sala de despiece y expedición con las que se comercialice "Carne de la Sierra de Guadarrama" figurará obligatoriamente y de forma destacada el nombre de la Indicación Geográfica Protegida, tipo de producto, pieza contenida en el envase, fecha de envasado y caducidad, y aquellos otros datos que, con carácter general, determine la legislación vigente.

 

2. Antes de su puesta en circulación, las etiquetas a las que se refiere el apartado 1 de este artículo deberán estar autorizadas por el Consejo Regulador a efectos de lo dispuesto en este Reglamento. Será denegada la aprobación de aquellas etiquetas que, por cualquier causa, puedan dar lugar a confusión en el consumidor. Asimismo, podrá ser revocada la autorización, previa audiencia a la firma interesada, de una ya concedida anteriormente, cuando hayan variado las circunstancias de la firma propietaria, instruyéndose el expediente según lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

3. La Consejería de Economía y Empleo adoptará un distintivo como símbolo de la Indicación Geográfica Protegida, el cual será cedido al Consejo Regulador para su uso en los productos protegidos. El distintivo deberá figurar en las etiquetas, sellos y demás documentos que, al efecto, proporcione el Consejo Regulador.

 

El Consejo Regulador podrá exigir que, en el exterior de las instalaciones inscritas y en lugar destacado, figure una placa alusiva a la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 30. Documento de circulación

 

Toda expedición entre firmas inscritas de animales, canales, medias canales y/o sus cuartos deberá ir acompañada por un documento de circulación expedido previamente por el Consejo Regulador en la forma que se determine en el manual de calidad, sin perjuicio del cumplimiento del resto de la normativa en la materia.

 

Artículo 31. Libros y declaraciones obligatorias

 

1. Las personas físicas o jurídicas, titulares de ganaderías o instalaciones inscritas en los registros correspondientes del Consejo Regulador, y a efectos de controlar los procesos de producción, faenado y expedición, y garantizar el origen y calidad de las carnes amparadas por la Indicación, deberán cumplir las siguientes formalidades, de acuerdo con los modelos que, al efecto, facilite el Consejo Regulador:

 

A) Titulares de las ganaderías inscritas.

 

a) Llevarán un libro de establo, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que se anotarán todos los animales de la explotación con los datos de identificación a los que hace referencia el artículo 7. Además deberán figurar: la fecha de nacimiento, la raza, el sexo, el origen y fecha de baja y causa de la misma (muerte, venta, pase a cebadero, etcétera). En las altas ajenas a los nacimientos y las ventas se especificará la explotación de procedencia o destino, respectivamente.

b) Dentro de los quince primeros días naturales de cada trimestre presentarán al Consejo Regulador declaración de las anotaciones del trimestre anterior que figuran en el libro para lo que será suficiente fotocopia de los asientos realizados en el mismo, firmada por el responsable de la ganadería que asumirá personalmente la veracidad de los datos y la integridad de la copia remitida.

 

B) Titulares de cebaderos inscritos:

 

a) Llevarán un libro de cebadero, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que se anotarán todos los animales del cebadero, identificados según se describe en el artículo 7, especificando, además, para cada animal, las fechas de nacimiento e identificación, la raza, el sexo, la fecha de entrada, la fecha de baja y la causa de la misma. Si la explotación de origen es ajena, deberá indicarse la explotación de procedencia. En caso de baja por sacrificio deberá indicarse el matadero de destino cuando se comercialice como carne de Sierra de Guadarrama.

b) Dentro de los diez primeros días naturales de cada mes presentarán al Consejo Regulador declaración de las anotaciones del mes anterior que figuren en el libro, para lo que será suficiente fotocopia de los asientos realizados en dicho libro firmada por el responsable del cebadero, que asumirá personalmente la veracidad de los datos y la integridad de la copia remitida.

 

C) Las firmas inscritas en el Registro de Mataderos:

 

a) Llevarán un libro de matadero, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que, para todos y cada uno de los días que se destinen sus instalaciones al sacrificio del ganado inscrito, figurarán los siguientes datos: nombre o razón social y domicilio del propietario o titular de las reses sacrificadas, número de unidades de éstas, tipo y peso, y su identificación individual mediante los datos que figuran en el crotal.

También se anotará la fecha de expedición, el nombre o razón social y domicilio de la sala de despiece, entidad comercializadora o establecimiento minorista al que vayan destinadas las canales, medias canales y/o sus cuartos, individualizando éstas por el marchamo al que se alude en el artículo 12, en el apartado que hace referencia al marcado de las canales.

b) Presentarán al Consejo Regulador, dentro de los diez primeros días de cada mes, declaración en la que se reflejarán los datos del mes anterior que figuran en el libro indicado en el apartado anterior.

 

D) Las firmas inscritas en los Registros de salas de despiece y expedición:

 

a) Llevarán un Libro de Entradas, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que figurarán los siguientes datos: día de entrada, matadero de procedencia, número, peso y tipo de las canales, medias canales y/o sus cuartos con su identificación mediante el marchamo que en ellas figura.

b) Llevarán un Libro de Salidas, de acuerdo con el modelo adoptado por el Consejo Regulador, en el que figurarán los siguientes datos: día de faenado, número de envases, detallando para cada uno de ellos su contenido, peso y el número de la contraetiqueta expedida por el Consejo Regulador, fecha de expedición y el destino.

c) Presentarán al Consejo Regulador, dentro de los diez primeros días de cada mes declaración en la que se reflejarán los datos del mes anterior que figuran en los Libros.

 

2. Las declaraciones mensuales de mataderos y salas de despiece y expedición se presentarán por duplicado en los formularios establecidos por el Consejo Regulador o mediante fotocopia de los correspondientes libros, uno de cuyos ejemplares será devuelto al declarante como garantía de su presentación, quien lo conservará a disposición de los veedores del Consejo Regulador durante un plazo de cinco años.

 

3. Las declaraciones a las que se refiere el apartado 1 de este artículo tienen efectos meramente estadísticos por lo que no podrán facilitarse ni publicarse más que en forma numérica, de acuerdo con lo previsto en los artículos 46 y 73 de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, sin referencia alguna de carácter individual.

 

Capítulo VII

Del Consejo Regulador

 

Artículo 32. Naturaleza jurídica y ámbito de actuación

 

1. El Consejo Regulador es un organismo dependiente de la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid ([4]), con el carácter de órgano desconcentrado y con atribuciones decisorias en cuantas funciones se le encomienden en este Reglamento y de acuerdo con lo que determinan las disposiciones vigentes en esta materia.

 

2. Su ámbito de competencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34, estará determinado:

 

a)    En lo territorial, por la respectiva zona de producción y elaboración.

b)    En lo objetivo, por los productos protegidos por la Indicación Geográfica Protegida, en cualquiera de sus fases de producción, elaboración, circulación y comercialización.

c)    En lo personal, por las personas inscritas en los diferentes Registros.

 

Artículo 33. Fines

 

Corresponde al Consejo Regulador aplicar los preceptos de este Reglamento y velar por su cumplimiento, para lo cual ejercerá, con las adaptaciones necesarias, las funciones que se le encomiendan en el artículo 87 de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, y disposiciones complementarias, así como las que expresamente se indican en este Reglamento.

 

Artículo 34. Vigilancia y control

 

El Consejo Regulador queda expresamente autorizado para vigilar el movimiento de ganado, canales, piezas y sus porciones, que transiten, se elaboren o comercialicen dentro de la zona de producción y elaboración, dando cuenta de las incidencias a la Consejería de Economía y Empleo, a la que remitirá copia de las actas que se levanten.

 

Artículo 35. Comercialización y colaboración

 

1. El Consejo Regulador podrá formalizar acuerdos con grandes superficies, carnicerías u otros canales de distribución, incluso fuera del área de elaboración, con objeto de garantizar el origen y calidad de las carnes comercializadas con la contraetiqueta de "Carne de la Sierra de Guadarrama".

 

2. La Consejería de Economía y Empleo, en los términos previstos en la legislación vigente, podrá suscribir convenios de colaboración con otras Administraciones, Organizaciones empresariales o con otras organizaciones o entidades representativas de intereses económicos o sociales, con el fin de fomentar cuantas acciones sean precisas para impulsar el desarrollo de la Indicación Geográfica Protegida.

 

Artículo 36. Composición, nombramiento y cese de sus miembros

 

1. El Consejo regulador estará constituido por:

 

a)    Un Presidente.

b)    Un Vicepresidente.

c)    Tres vocales en representación del sector ganadero, elegidos por y entre los ganaderos inscritos en los Registros de ganaderías y de cebaderos.

d)    Tres vocales en representación de los mataderos y salas de despiece y expedición, elegidos por y entre los inscritos en los correspondientes registros de mataderos y salas de despiece y expedición.

e)    Dos vocales designados por la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid y un vocal designado por la Consejería de Medio Ambiente con especiales conocimientos sobre ganadería y tecnología de la carne.

f)     Un vocal representante de las Organizaciones de consumidores con representación en el Consejo de Consumo de la Comunidad de Madrid, designado por la Consejería de Economía y Empleo, a propuesta de la Comisión de Asociaciones de dicho Consejo de Consumo.

 

2. El Presidente y el Vicepresidente serán designados por el Consejero de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid a propuesta de los vocales designados para constituir el Consejo Regulador. El Vicepresidente será elegido entre los vocales a los que se hace referencia en las letras c) y d) del apartado anterior.

 

3. Los vocales a los que se hace referencia en las letras c) y d) del apartado 2 serán elegidos por votación libre y secreta, convocada por la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid. A estos efectos se formará un censo de electores formado por los inscritos en los registros de ganaderías y de cebaderos, para la elección de los vocales de la letra c), y otro censo formado por los inscritos en los Registros de mataderos y salas de despiece y expedición para la elección de los vocales de la letra d). A estos efectos serán aplicables las normas previstas en el Real Decreto 2004/1979, de 13 de julio, sobre constitución de los Consejos Reguladores y del Consejo General del INDO, la que al efecto determine la Consejería de Economía y Empleo y demás normativa electoral aplicable. En el supuesto de que existiera una sola candidatura o tantos candidatos independientes como vocales a elegir, se considerarán a las candidaturas presentadas como automáticamente elegidas, en los términos que disponga la normativa electoral.

 

4. Por cada uno de los vocales del Consejo Regulador se elegirá un suplente, designado en la misma forma que el titular.

 

5. Los vocales serán renovados cada cuatro años, pudiendo ser reelegidos.

 

6. En el supuesto de cese de un vocal por cualquier causa legal o reglamentaria, se sustituirá por el suplente, si bien el mandato del nuevo vocal sólo durará hasta que se celebre la primera renovación del Consejo Regulador.

 

7. El Consejo Regulador quedará válidamente constituido, después de cada renovación, en sesión que se celebrará en el plazo de un mes desde la designación de todos sus miembros.

 

8. Cesará el vocal que durante el período de vigencia de su cargo se le imponga una sanción firme en su grado medio o máximo por infracción en las materias que regula este Reglamento, bien personalmente o bien la firma a la que pertenezca.

 

Igualmente cesarán los vocales que se ausenten injustificadamente a tres sesiones consecutivas o cinco alternas del Consejo, por causar baja en el Registro correspondiente del Consejo, por fallecimiento, enfermedad o renuncia.

 

Artículo 37. Vinculación de la representación sectorial

 

1. Las personas elegidas en la forma que se determina en el apartado 3 del artículo anterior deberán estar vinculadas a los sectores que representan, bien directamente, como personas físicas inscritas, o bien por ser directivos de firmas inscritas. No obstante, una misma persona, física o jurídica, inscrita en varios Registros no podrá tener en el Consejo Regulador representación doble, una por el sector ganadero y otra por el sector elaborador, ni directamente ni a través de firmas filiales o socios de la misma.

 

2. Los Vocales elegidos en calidad de directivos de una firma inscrita cesarán en su cargo al cesar como directivos de dichas firmas, aunque siguieran vinculados al sector, procediéndose a designar a su sustituto en la forma establecida.

 

Artículo 38. Presidente

 

1. Al Presidente corresponde:

 

a) Representar al Consejo Regulador. Esta representación podrá delegarla en cualquier miembro del Consejo, de manera expresa, en los casos que sea necesario.

b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias.

c) Administrar los ingresos y fondos del Consejo; ordenar los pagos aprobados; contratar, suspender o renovar al personal adscrito; organizar y dirigir los servicios, según lo acordado por el Consejo Regulador en cada caso, con independencia de los poderes específicos que el Consejo le otorgue.

d) Convocar y presidir las sesiones del Consejo señalando el Orden del día, sometiendo a la decisión del mismo los asuntos de su competencia y ejecutar los acuerdos adoptados.

e) Organizar el régimen interior del Consejo.

f) Informar a los Organismos superiores de las incidencias que en la producción y mercado se produzcan.

g) Remitir a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid aquellos acuerdos que, para cumplimiento general, adopte el Consejo en virtud de las atribuciones que le confiere este Reglamento y de aquellos que, por su importancia, estime que deben ser conocidos por la misma.

h) Aquellas otras funciones que el Consejo acuerde o le encomiende la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid.

 

2. La duración del mandato del Presidente será de cuatro años, pudiendo ser reelegido.

 

3. El Presidente cesará por:

 

a) Expirar el término de su mandato.

b) A petición propia, una vez aceptada su dimisión por la Consejería de Economía y Empleo.

c) Por decisión motivada de la Consejería de Economía y Empleo.

d) Pérdida de confianza del Consejo Regulador.

e) Cualquier otra causa legal o reglamentariamente prevista.

4. En caso de cese, abandono o fallecimiento del Presidente, los vocales designados, en el plazo de un mes, propondrán a la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid un candidato para la designación de nuevo Presidente.

 

Artículo 39. Funcionamiento del Consejo

 

1. El Consejo Regulador se reunirá cuando lo convoque el Presidente, por propia iniciativa o a petición de la mitad de los vocales, siendo obligatorio celebrar sesión al menos una vez al semestre.

 

Para la válida constitución del Consejo, a efectos de la celebración de las sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes los sustituyan, y la mitad al menos de los vocales.

 

2. Las sesiones del Consejo Regulador se convocarán, al menos, con cuatro días de antelación, debiendo acompañar a la citación el Orden del día para la reunión, no pudiéndose tratar más asuntos que los previamente señalados. En caso de necesidad, cuando así lo requiera la urgencia del asunto a juicio del Presidente, se citará a los vocales por cualquier medio que permita la constancia de su recepción con veinticuatro horas de antelación como mínimo.

 

3. Cuando un titular no pueda asistir lo notificará al Consejo Regulador y a su suplente para que le sustituya.

 

4. Los acuerdos del Consejo Regulador se adoptarán por mayoría de los miembros presentes y para su validez será necesario que estén presentes más de la mitad de los que compongan el mismo. El Presidente tendrá voto de calidad.

 

5. En lo dispuesto en el presente Reglamento será aplicable el régimen de los órganos colegiados previsto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

6. Para resolver cuestiones de trámite o, en aquellos casos en que se estime necesario, podrá constituirse una Comisión Permanente que estará formada por el Presidente y dos Vocales titulares, uno del sector ganadero y otro del sector elaborador, designados por el Pleno del Consejo Regulador. En la sesión en que se acuerde la constitución de dicha Comisión Permanente se acordarán también las misiones específicas que el competen y funciones que ejercerá. Todas las resoluciones que tome la Comisión Permanente serán comunicadas al Pleno del Consejo Regulador en la primera reunión que celebre.

 

Artículo 40. Régimen de personal

 

1. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Regulador contará con el personal necesario, con arreglo a la plantilla aprobada por el Pleno del Consejo que figurarán dotadas en el Presupuesto del propio Consejo.

 

2. El Consejo tendrá un Secretario, designado por el propio Consejo a propuesta del Presidente, del que dependerá directamente, que tendrá como cometidos específicos los siguientes:

 

a) Preparar los trabajos del Consejo Regulador y tramitar la ejecución de sus acuerdos.

b) Asistir a las sesiones con voz, pero sin voto, cursar las convocatorias, levantar actas, custodiar los libros y documentos del Consejo.

c) Los asuntos relativos al régimen interior del Organismo, tanto de personal como administrativos.

d) Las funciones que le encomiende el Presidente relacionadas con la preparación e instrumentación de los asuntos de las competencias del Consejo.

e) Recibir los actos de comunicación de los vocales del Consejo y, por tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.

f) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos adoptados.

 

3. Para las funciones técnicas que tiene encomendadas, el Consejo contará con los servicios necesarios.

 

4. Para los servicios de control y vigilancia contará con veedores propios. Los veedores propuestos por el Consejo Regulador que estén habilitados por la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid tendrán en el ejercicio de sus funciones el carácter de autoridad, con atribuciones inspectoras sobre:

 

a) Las ganaderías y los cebaderos que estén inscritos, en especial, la identificación de animales, altas y bajas, movimiento de los animales, piensos utilizados y demás cuestiones relacionadas con el ganado inscrito.

b) Los mataderos y salas de despiece y expedición, comprobando crotales de origen, clasificaciones y marcaje de canales, bajas de animales sacrificados, inspecciones de etiquetado, destino de la carne, y demás cuestiones relacionadas con las firmas inscritas.

c) Las canales, piezas y porciones de éstas amparadas por la Indicación Geográfica Protegida.

 

5. El Consejo podrá contratar, para efectuar trabajos urgentes, el personal necesario, siempre que tenga aprobada en el Presupuesto dotación para este concepto.

 

6. A todo el personal del Consejo le será de aplicación la legislación laboral.

 

Artículo 41. Financiación

 

1. El Consejo se financiará con los siguientes recursos:

 

1.1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, con las siguientes exacciones parafiscales:

a) 1 euro por cada vaca nodriza.

b) 5 euros por cada ternero declarado o comercializado.

c) 5 euros por cada canal calificada como apta para ser amparada por la Indicación Geográfica Protegida.

d) 0,6 euros por expedición de certificados o visado de facturas.

e) El doble del coste de contraetiquetas.

Los sujetos pasivos de cada una de las exacciones serán:

De la a) los titulares de las explotaciones de vacas nodrizas.

De la b) los titulares de los cebaderos inscritos.

De la c) los titulares de mataderos, salas de despiece y expedición.

De la d) los titulares de mataderos y salas de despiece que soliciten certificado o visado de facturas.

De la e) los titulares de salas de despiece. ([5])

1.2. Las subvenciones, legados y donaciones que reciban.

1.3. Las cantidades que pudieran percibirse en concepto de indemnizaciones, por daños o perjuicios ocasionados a la Indicación Geográfica Protegida o a los intereses que representa.

1.4. Los bienes que constituyan su patrimonio y los productos y ventas del mismo.

 

2. El importe de las exacciones parafiscales previstas podrá modificarse por la Consejería de Economía y Empleo, a propuesta del Consejo Regulador, cuando las necesidades presupuestarias de éste así lo aconsejen.

 

3. La gestión de los ingresos y gastos que figuren en los presupuestos corresponde al Consejo.

 

4. La fiscalización de las operaciones económicas del Consejo Regulador y de su contabilidad se efectuará por la Intervención Delegada de la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con las normas establecidas por este Centro Interventor y con las atribuciones y funciones que le asigne la legislación vigente en esta materia.

 

Artículo 42. Notificaciones y recursos

 

1. El régimen aplicable a las notificaciones de los acuerdos o actos del Consejo será el previsto con carácter general en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

 

2. Los actos y acuerdos del Consejo Regulador serán directamente recurribles ante la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid, en los términos previstos en la referida Ley. La Dirección General de Alimentación y Consumo emitirá informe previo a la resolución de los recursos.

 

Capítulo VIII

Infracciones, sanciones y procedimiento

 

Artículo 43. Normativa aplicable en materia sancionadora

 

1. El ejercicio de la potestad sancionadora en los supuestos previstos en el presente Reglamento se ajustará a lo preceptuado en la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, en su Reglamento aprobado por Decreto 835/1972, en concordancia con las disposiciones del presente Reglamento y demás normativa de aplicación y desarrollo, sin perjuicio de la aplicación de los principios generales del procedimiento administrativo común, del Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la calidad agroalimentaria y de la Ley 11/1998, de 9 de julio, de Protección de los Consumidores de la Comunidad de Madrid en lo que le sea de aplicación.

 

2. El procedimiento sancionador aplicable será el previsto con carácter general para la Administración Pública de la Comunidad de Madrid.

 

Artículo 44. Sanciones aplicables

 

1. Las infracciones a lo dispuesto en este Reglamento y a los acuerdos del Consejo Regulador serán sancionados con apercibimiento, multa, decomiso de la mercancía, suspensión temporal en el uso de la Indicación Geográfica Protegida o baja en el Registro o Registros de la misma, tal como se expresa en los artículos siguientes, sin perjuicio de las sanciones que por contravenir la Legislación general sobre la materia puedan ser impuestas.

 

2. Las bases para la imposición de multas se determinarán conforme dispone el artículo 120 del Decreto 835/1972.

 

Artículo 45. Clasificación de las infracciones

 

Según dispone el artículo 129, punto 2, del Decreto 835/1972, las infracciones cometidas por personas inscritas en los Registros de la Indicación Geográfica Protegida se clasifican, a efectos de su sanción en:

 

A)   Faltas administrativas.

B)    Infracciones a lo establecido en el Reglamento en materia de producción, elaboración o comercialización.

C)    Infracciones por uso indebido de la Indicación Geográfica Protegida o por actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio.

 

Artículo 46. Faltas administrativas

 

1. Se consideran faltas administrativas, en general, todas aquellas originadas por inexactitud, omisión o falsedad en la elaboración de partes, declaraciones, libros y demás documentos, así como el no cumplir los plazos que para dichos documentos establece este Reglamento.

 

Se considerarán también como faltas el no cumplimiento de este Reglamento, en lo referente a las edades de destete y sacrificio fijados en el artículo 5.

 

2. Estas faltas se sancionarán con multas por una cantidad comprendida entre el 1 y 10 por 100 del valor de las mercancías o del precio base en el caso de animales vivos. Si la falta es de carácter leve se resolverá con un apercibimiento.

 

Artículo 47. Infracciones y sanciones en materia de producción, elaboración y comercialización

 

1. Se considerarán infracciones a lo establecido en el Reglamento, en materia de producción, elaboración y comercialización, todas aquellas que afecten a los sistemas de explotación, empleo de recursos alimenticios, manejo del animal y manipulación de la canal en el matadero, y despiezado o troceado de la canal en la sala de despiece y expedición, y el congelar la carne amparada por la Indicación Geográfica Protegida.

 

2. Estas faltas se sancionarán con multas, por una cantidad comprendida entre el 2 y el 20 por 100 del valor de las mercancías o del precio base en el caso de animales vivos. La sanción irá acompañada de la pérdida de la protección en el caso de animal vivo y del decomiso en caso de canales, piezas o porciones.

 

Artículo 48. Infracciones y sanciones por uso indebido de la indicación por personas inscritas

 

1. Se considerarán infracciones, por uso indebido de la Indicación Geográfica Protegida por personas inscritas o por actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio:

 

a)    Utilización de razones sociales, nombres comerciales, marcas, símbolos o emblemas, que hagan referencia a la Indicación Geográfica Protegida, en la comercialización de la carne no protegida.

b)    El empleo de la Indicación Geográfica Protegida en carne que no haya sido producida o elaborada conforme a lo establecido por la legislación vigente y por este Reglamento, o que no reúna las características organolépticas que debe caracterizarla.

c)    El empleo de nombres comerciales, marcas, crotales, etiquetas, sellos y otros elementos de identificación no aprobados por el Consejo Regulador, en los casos a los que se refiere este artículo.

d)    Las infracciones a lo establecido en el artículo 9 de este Reglamento.

e)    La indebida negociación o utilización de los documentos, crotales, sellos, etiquetas o cualquier otro elemento de identificación propio de la Indicación Geográfica Protegida, así como la falsificación de los mismos.

f)     La expedición de carne que no se corresponda con las características de calidad mencionadas en sus medios de comercialización.

g)    La expedición de piezas o porciones de éstas, desde los mataderos y las salas de despiece y expedición, que no cumplan lo establecido en los artículos 12, 13 y 14 del presente Reglamento.

h)    El incumplimiento de lo establecido en el artículo 15 de este Reglamento.

 

2. Estas faltas se sancionarán con multas por una cantidad comprendida entre 20.000 pesetas y el doble del valor de las mercancías o del precio base en caso de animales vivos, cuando aquéllos superen dicha cantidad. La sanción irá acompañada de la pérdida de la protección en el caso de animal vivo y del decomiso en caso de canales, piezas y porciones.

 

Artículo 49. Infracciones y sanciones aplicables a personas no inscritas

 

1. Se consideran infracciones cometidas por personas no inscritas en los Registros de la Indicación Geográfica Protegida:

 

a)    Usar indebidamente la Indicación Geográfica Protegida.

b)    Utilizar nombres comerciales, marcas, expresiones, signos y emblemas, que por su similitud fonética o gráfica con los nombres protegidos por este Reglamento puedan inducir a la confusión sobre la naturaleza o el origen de los productos sin perjuicio de los derechos adquiridos que sean debidamente reconocidos por los organismos competentes.

c)    Emplear el nombre geográfico protegido por la Indicación Geográfica Protegida en etiquetas o propaganda de productos, aunque vayan precedidos por los términos tipo, u otros análogos, de producir confusión en el consumidor respecto a la misma.

d)    Cualquier acción que cause perjuicio o desprestigio a la Indicación Geográfica Protegida.

 

2. El Consejo Regulador comunicará a la Consejería de Economía y Empleo la comisión de estas infracciones a efectos de iniciar, en su caso, el correspondiente procedimiento sancionador. Estas infracciones se sancionarán con el decomiso y con multa de 20.000 pesetas hasta el doble del valor de las mercancías, cuando éste supere dicha cuantía.

 

Artículo 50. Graduación de las sanciones

 

Para la aplicación de las sanciones previstas en los artículos anteriores se tendrán en cuenta las siguientes normas:

 

1. Se aplicarán en su grado mínimo:

 

a)    Cuando se trate de simples irregularidades en la observación de las reglamentaciones sin trascendencia directa para los consumidores o que no supongan beneficio especial para el infractor.

b)    Cuando se pruebe que no ha existido mala fe.

 

2. Se aplicará en su grado medio:

 

a)    Cuando la infracción tenga trascendencia sobre los consumidores, sin causarles un grave perjuicio, o suponga un beneficio especial para el infractor.

b)    Cuando no se subsanen los defectos en el plazo señalado por el Consejo Regulador.

c)    Cuando la infracción se produzca por una actuación negligente, con inobservancia de las normas expresamente acordadas por el Consejo Regulador.

d)    En todos los casos en que no proceda la aplicación de los grados mínimo y máximo.

 

3. Se aplicará en su grado máximo:

 

a)    Cuando se pruebe manifiesta mala fe.

b)    Cuando de la infracción se deriven graves perjuicios para la Indicación Geográfica Protegida, sus inscritos, o los consumidores.

c)    Cuando se produzca negativa a facilitar información, no se permita el acceso a las instalaciones inscritas o a la documentación exigida por este Reglamento o por los acuerdos del Consejo Regulador, así como cualquier otro supuesto de obstrucción a los Servicios de Inspección.

 

Artículo 51. Reincidencia

 

En caso de reincidencia la sanción económica será superior en un 50 por 100 a las máximas señaladas en este Reglamento. Si se produjera una nueva reincidencia, la sanción podrá ser elevada hasta el triple de dichos máximos.

 

Artículo 52. Incoación e instrucción de procedimientos sancionadores

 

1. La incoación e instrucción de los expedientes sancionadores corresponderán al Consejo Regulador cuando el infractor esté inscrito en alguno de los Registros.

 

2. En los casos de infracciones cometidas contra lo dispuesto en este Reglamento por empresas ubicadas en el territorio de la Comunidad de Madrid y no inscritas en los Registros de la Indicación Geográfica Protegida será la Consejería de Economía y Empleo de la Comunidad de Madrid la encargada de incoar e instruir el expediente.

 

Artículo 53. Resolución de procedimientos sancionadores

 

1. La resolución de los expedientes sancionadores incoados por el Consejo Regulador, corresponderá al propio Consejo, cuando la cuantía de la sanción no exceda de 200.000 pesetas. Si excediera de esta cantidad se elevará la propuesta de resolución a la Consejería de Economía y Empleo.

 

La resolución e instrucción de los expedientes por infracciones cometidas por empresas ubicadas fuera de la Comunidad de Madrid, contra esta Indicación Geográfica Protegida, corresponde a la Administración General del Estado.

 

2. A efectos de determinar la cuantía a que se refiere el apartado anterior se sumará al importe de la multa el valor de la mercancía decomisada.

 

3. La decisión sobre el decomiso de la mercancía o su destino corresponderá a quien tenga la facultad de resolver el expediente.

 

4. En los casos en que la infracción concierna al uso indebido de la Indicación Geográfica Protegida, el Consejo Regulador, sin perjuicio de las actuaciones y sanciones administrativas pertinentes, podrá acudir a los Tribunales ejerciendo las acciones civiles y penales reconocidas en la legislación sobre propiedad industrial.

 

5. En todos los casos en que la resolución del expediente conlleve una sanción, el infractor deberá abonar los gastos originados por la toma y análisis de muestras, o por el reconocimiento que se hubiera realizado y demás gastos que ocasione la tramitación y resolución del expediente.