Orden 395/2016, de 14 de marzo, de la Consejería de Medio
Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, por la que se
procede a modificar las bases reguladoras de las subvenciones sujetas a la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el ámbito competencial
de la Consejería, para su adaptación a la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de
Racionalización del Sector Público, y otras medidas de reforma administrativa. ()
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Ley 15/2014, modifica
diferentes artículos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, entre ellos los artículos 18 y 20, determinando que a partir del
1 de enero de 2016, la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) operará
como Sistema Nacional de publicidad de subvenciones, dando cumplimiento así a
los requerimientos derivados de la normativa de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno y a los derivados de la aplicación de la
normativa europea.
A tales efectos, las
Administraciones concedentes deberán remitir a la Base de Datos Nacional de
Subvenciones información sobre las convocatorias y las Resoluciones de
concesión recaídas en los términos previstos por el artículo 20 de la citada
norma.
El registro de la
convocatoria en la Base de Datos Nacional de Subvenciones debe ser anterior a
la publicación en el diario oficial del acto administrativo, que está previsto
que se realice en forma de extracto, siendo anulables las convocatorias que no
se ajusten a este procedimiento.
Por otra parte, la
modificación de la letra b) del apartado 3 del artículo 17, de carácter básico,
por lo que se refiere a los requisitos mínimos de las bases reguladoras de la
concesión, exige que estas contengan la referencia al diario oficial en el que
se publicará el extracto de la convocatoria, que debe realizarse por conducto
de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, así como la forma y plazo en que
deben presentarse las solicitudes, aspectos estos cuyo contenido también debe
ser adaptado a los requerimientos de la norma.
Las bases reguladoras,
cuando tienen carácter de norma reglamentaria, son aprobadas mediante Orden del
Consejero competente por razón de la materia, de acuerdo con lo previsto en la Ley
2/1995, de 8 de marzo, de Subvenciones, para ser aplicadas a lo largo del
tiempo a través de las convocatorias, actos administrativos que suponen el
inicio de los procedimientos de concesión, asociados al expediente de gasto,
por lo que la modificación corresponde al mismo órgano.
La Ley
1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la Comunidad de
Madrid, establece en su artículo 82 que el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid será el medio oficial de publicación de las disposiciones y actos de los
órganos de la Comunidad.
La existencia de numerosas
bases reguladoras aprobadas hasta el momento por la Consejería de Medio
Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio que requieren su
adaptación, máxime tras el cambio de su estructura orgánica, la necesidad de
uniformidad en la redacción por razones de seguridad jurídica, y la
conveniencia de tramitación de la modificación mediante un procedimiento ágil
que permita iniciar la convocatoria de las subvenciones de forma inmediata,
cumpliendo con los requerimientos de la Ley, aconsejan adoptar la presente
Orden, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50.3, párrafo segundo, de la
Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la Comunidad de
Madrid.
En consecuencia, en uso de
las atribuciones conferidas por las disposiciones vigentes,
DISPONGO
Artículo
primero
Modificar las bases
reguladoras de subvenciones dictadas en el ámbito competencial actual de la
Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio
a cuyas convocatorias les resulte aplicable el artículo 20.8 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, publicadas a la fecha de entrada
en vigor de la presente Orden, en los siguientes términos:
"Las convocatorias se publicarán en el Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid en forma de extracto, por conducto de la Base
de Datos Nacional de Subvenciones, que publicará el texto íntegro de la misma
en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones, que forma parte de dicha
Base de Datos.
El cómputo de los plazos de
presentación de las solicitudes se iniciará a partir del día siguiente a la
fecha en la que se publique el acto en forma de extracto en el Boletín Oficial
de la Comunidad de Madrid.
Las convocatorias podrán
establecer los medios de publicidad adicionales que el órgano convocante estime
más convenientes para facilitar el conocimiento general de las mismas,
debiendo, en este caso, incluir las previsiones necesarias para que el
potencial solicitante de las ayudas conozca de forma inequívoca el cómputo de
plazos para la presentación de las solicitudes".
Artículo
segundo
La presente modificación
afecta a todas las bases reguladoras enumeradas en el Anexo a la presente
Orden, así como a cualquier otra base reguladora de subvenciones competencia de
esta Consejería que, sin citarse expresamente en el mencionado Anexo, estuviera
vigente a 31 de diciembre de 2015.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las subvenciones cuyas
convocatorias hubieran sido aprobadas con anterioridad a 1 de enero de 2016, se
regirán por la normativa anterior en los términos que resultara aplicable en el
momento de dicha aprobación.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Orden entrará
en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid.
ANEXO
Orden 1030/2009, de 17
de abril (), de la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se regulan las bases de las
ayudas para el fomento de las inversiones para la mejora de las condiciones de
transformación y comercialización de los productos de pesca y de la acuicultura
en la Comunidad de Madrid, y se convocan para el año 2009.
Orden 2584/2010, de 22
de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del
Territorio, por la que se regulan las bases de las ayudas a las microempresas,
pequeñas y medianas empresas (PYMES) y empresas intermedias para el fomento de
las inversiones para la mejora de las condiciones de transformación y
comercialización de los productos agrarios, cofinanciadas por el Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y se convocan para el año 2010. ()
Orden 2168/2014, de 27 de
octubre, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la
que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas a la
contratación de determinados seguros agrarios en la Comunidad de Madrid.
Orden 2583/2010, de 22
de julio, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones
destinadas a agrupaciones de defensa sanitaria y se aprueba la convocatoria
2010. ()
Orden
2878/2010 de 21 de septiembre, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda
y Ordenación del Territorio, por la que se regulan determinadas ayudas en los
Sectores de la Ganadería de la Comunidad de Madrid.
Orden 3041/2011, de 13
de septiembre, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para
compatibilizar la actividad ganadera con la existencia de poblaciones de lobos
y perros asilvestrados en la Comunidad de Madrid, y se aprueba la convocatoria
2011. ()
Orden 83/2006, de 11 de
enero, de la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica, por la que se
regulan determinadas ayudas destinadas a fomentar la protección de animales
domésticos en la Comunidad de Madrid, y se aprueba la convocatoria para 2006. ()
Orden
296/2002, de 28 de enero, de la Consejería de Economía e Innovación
Tecnológica, de aplicación en la Comunidad de Madrid del Real Decreto 5/2001,
de 12 de enero, por el que se establece un régimen de ayudas destinadas a
fomentar el cese anticipado de la actividad agraria.
Orden 2854/2013, de 8 de
noviembre, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por
la que se regulan en la Comunidad de Madrid las ayudas para la modernización de
las estructuras agrarias y la primera instalación de jóvenes agricultores
cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y se
realiza convocatoria para 2014.
Orden 4364/2015, de 30 de
diciembre, de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y
Ordenación del Territorio, por la que se aprueba el procedimiento de selección
de las entidades candidatas a grupos de acción local y se establecen las bases
reguladoras de las ayudas para la elaboración de sus estrategias de desarrollo
local cofinanciables por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)
y la Administración General del Estado, y se realiza la convocatoria para 2016.
Orden
2621/2009, de 7 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras de
las ayudas para la realización de mejoras permanentes de carácter agrario en
zonas rurales de la Comunidad de Madrid.
Orden
2241/2012, de 24 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras
de las ayudas a titulares de explotaciones agrícolas y ganaderas para la
utilización de servicios de asesoramiento y ayuda para la implantación de
servicios de asesoramiento a explotaciones agrícolas y ganaderas, cofinanciadas
por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Orden 2546/2011, de 5 de
julio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas
a la agricultura y la ganadería ecológicas y las ayudas para el mantenimiento
de razas autóctonas en peligro de extinción, cofinanciadas por el Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). ()
Orden 2372/2011, de 28
de junio, por la que se establecen en la Comunidad de Madrid las bases
reguladoras de la ayuda a la indemnización a los agricultores en zonas de
montaña de la Comunidad de Madrid, cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola
de Desarrollo Rural.
()
Orden 1432/1993, de 30
de julio, de la Consejería de Economía, de aplicación en la Comunidad de Madrid
del Real Decreto 3781/1993, por el que se establece un régimen de ayudas para
fomentar inversiones forestales en explotaciones agrarias, modificada por la
Orden 3040/1997, de 6 de octubre, de la Consejería de Economía y Empleo, para
adaptarla al Real Decreto 152/1996, de 2 de febrero. ()
Orden 2803/2001, de 26
de junio, de la Consejería de Medio Ambiente, por la que se establecen ayudas
para el fomento de la forestación de tierras agrícolas de la Comunidad de
Madrid. ()
Orden 8326/2004, de 24
de septiembre, de la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica, por la
que se establecen ayudas para el fomento de la forestación de tierras agrícolas
de la Comunidad de Madrid.
()
Orden
224/2006, de 24 de enero, de la Consejería de Economía e Innovación
Tecnológica, por la que se establecen ayudas cofinanciadas por el Fondo Europeo
de Orientación y Garantía Agrícola para el fomento de la forestación de tierras
agrícolas de la Comunidad de Madrid y por el que se convocan las ayudas para el
año 2006 para la participación en el Programa de Forestación de Tierras
Agrícolas.
Orden
1517/2013, de 1 de agosto, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación
del Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a
las Organizaciones Profesionales Agrarias y a las Uniones de Cooperativas
Agrarias.
Orden 81/2006, de 11 de
enero, de la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica, por la que se
establecen en la Comunidad de Madrid las bases reguladoras de la concesión de
la ayuda regional a las Agrupaciones de Tratamiento Integrado en la Agricultura
(ATRIAS), y se aprueba la convocatoria para el año 2006. ()
Orden 1979/2012, de 25
de junio, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la
que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a los
Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid para la redacción del Plan General del
municipio, y se realiza la convocatoria para 2012. ()
Orden de 30 de diciembre de
2008, de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se
aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a
Ayuntamientos destinadas a financiar las inversiones necesarias para la
prestación de los servicios de competencia municipal, y se realiza la
convocatoria para 2009.
Orden
de 29 de diciembre de 2008, de la Consejería de Presidencia, Justicia e
Interior, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones a Ayuntamientos destinadas a financiar actuaciones en zonas verdes
y embellecimiento en espacios urbanos municipales en el territorio de la
Comunidad de Madrid, y se realiza la convocatoria para 2009.
Orden
de 31 de diciembre de 2008, de la Consejería de Presidencia, Justicia e
Interior, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones a Mancomunidades de municipios destinadas a financiar las
inversiones necesarias para la prestación de los servicios y actividades objeto
de su competencia, y se realiza la convocatoria para 2009.
Orden 3177/2013, de 7 de
noviembre, de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno,
por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones
para el mantenimiento de empleo en las Agrupaciones Municipales de la Sierra
Norte de Madrid, así como la aprobación de la convocatoria para el ejercicio
2013. ()
Orden 1765/2014, de 26
de septiembre, de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del
Gobierno, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de
subvenciones a Mancomunidades de Municipios de la Sierra Norte de Madrid para
gastos corrientes, así como la aprobación de la convocatoria para el ejercicio
2014. ()
Orden
2855/2005, de 30 de diciembre, del Consejero de Presidencia, por la que se
aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a
Ayuntamientos destinadas a financiar sus gastos corrientes, modificada por la
Orden de 23 de diciembre de 2010 por la Orden 756/2012, de 12 de abril, así
como por la Orden 1628/2014, de 11 de agosto.
Orden 2856/2005, de 30
de diciembre, de la Consejería de Presidencia, por la que se aprueban las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones a Mancomunidades de municipios
destinadas a financiar sus gastos corrientes, y se realiza la convocatoria para
2006. ()
Orden de 18 de diciembre
de 2008, de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se
aprueban las bases reguladoras de subvenciones a agrupaciones de municipios
para el sostenimiento en común del puesto de Secretaría-Intervención, y se
realiza la convocatoria para el año 2009. ()
Orden
2505/2005, de 2 de agosto, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación
del Territorio, de bases reguladoras y convocatoria de subvenciones a las
Corporaciones Locales para la construcción y equipamiento de centros de
recogida de residuos valorizables y especiales (Puntos Limpios).
Orden
2157/2013, de 23 de septiembre, del Consejero de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras para
la concesión de las ayudas para la adquisición de vehículos eficientes para uso
de autotaxi, y se convoca el procedimiento de concurrencia para la selección de
entidad colaboradora para la gestión de dichas ayudas para el año 2013.
Orden
3222/2014, de 22 de diciembre, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenación
del Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras para la
concesión de las ayudas para la adquisición de vehículos comerciales ligeros
eficientes, auxiliares y de servicios.
Orden
1355/2010, de 27 de abril, por la que se aprueban las bases reguladoras
para la concesión de subvenciones a pymes para la implantación y mantenimiento
de sistemas voluntarios de gestión y auditoría medioambiental.
Este documento no tiene valor
jurídico, solo informativo. Los textos con valor jurídico son los de la
publicación oficial.