ACUERDO de 27 de diciembre de 2018, del
Consejo de Gobierno, por el que se autoriza la cesión global del activo y
pasivo de la sociedad mercantil pública "Gestión y Desarrollo del Medio Ambiente
de Madrid, Sociedad Anónima" (GEDESMA), a la Comunidad de Madrid y su adquisición por esta. ()
"Gestión
y Desarrollo del Medio Ambiente de Madrid, Sociedad Anónima" (GEDESMA), es una empresa pública con
forma de sociedad mercantil de las previstas en los artículos 2.2.c).1) de la Ley
1/1984, de 19 de enero, Reguladora de la Administración Institucional de la
Comunidad de Madrid y 5.1.a) de la Ley
9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de
Madrid, cuyo capital social, que asciende a 6.342.156 euros, dividido en 1.548
acciones nominativas, de 4.097 euros de valor nominal cada una, numeradas
correlativamente del número 1 al 1.548. La totalidad de las mismas pertenecen a
la Comunidad de Madrid que, en consecuencia, es el único accionista.
GEDESMA
presenta un fondo de maniobra negativo y una situación de pérdidas como
consecuencia, principalmente, de (i) la aplicación del Plan Regional de
Residuos Urbanos que dio lugar a la cesión de uso sin contraprestación de
instalaciones que venía explotando la sociedad a las Mancomunidades lo que
originó una considerable disminución de los ingresos a partir del año 2015 y
(ii) la limitación de la actividad de Gedesma como medio propio de la Comunidad
de derivada de la reciente entrada en vigor de la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Debido a
ello, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ha
considerado que la mejor solución es proceder a la extinción de GEDESMA. Para
garantizar la pervivencia de los elementos productivos y la continuidad de la
actividad de Gedesma, no se ha planteado la disolución de la sociedad a través
de una liquidación ordinaria, sino ceder de manera global todo su activo y
pasivo a la Comunidad de Madrid para que ésta a través de la Consejería de
Medio Ambiente y Ordenación del Territorio asuma la gestión del conjunto de sus
bienes, derechos y obligaciones.
A tal
fin, el Consejo de Administración de la Sociedad adoptó en sesión celebrada el
12 de marzo de 2018 el acuerdo de aprobar el inicio de los trámites necesarios
para la cesión global de activos y pasivos de Gedesma a la Comunidad de Madrid
y el 29 de octubre de 2018, entre otros acuerdos, el de suscribir el Proyecto
de cesión global y dar traslado del mismo a la Junta General. Del contenido del
Proyecto de cesión cabe destacar:
i. Fecha de efectos contables: 1 de
enero de 2019.
ii. Valoración de activos y pasivos de
GEDESMA: Se realizará teniendo en cuenta su valor contable de acuerdo con lo
previsto en el artículo 2 de la Orden HAP/801/2014, de 9 de mayo, sobre el
procedimiento de rendición de cuentas en los casos de modificaciones
estructurales entre entidades del sector público.
De acuerdo con el Balance de situación
auditado de fecha 31 de agosto de 2018 el valor contable del activo y pasivo es
de 37.161.692,24 euros.
iii. Contraprestación de la cesión: Dado
que la totalidad del activo y el pasivo se cede a la Comunidad de Madrid, socio
único, no se establece contraprestación.
iv. Consecuencias de la cesión: Como
consecuencia de la cesión global GEDESMA quedará extinguida y la Comunidad de
Madrid, como entidad cesionaria, se subrogará en todos sus activos, pasivos,
derechos, obligaciones, contratos y demás relaciones jurídicas, incluidos los
derechos y obligaciones de Seguridad Social vigentes a la fecha de la cesión.
La
Comunidad de Madrid asumirá las actividades que desempeña en la actualidad
GEDESMA.
En todo
caso, la Comunidad de Madrid asumirá el activo y pasivo de GEDESMA según su
situación a 31 de diciembre de 2018.
La Junta
General de GEDESMA en su sesión celebrada el 27 de diciembre de 2018, ha
aprobado el Acuerdo de cesión global del Activos y Pasivos a la Comunidad de
Madrid.
Corresponde
a este Consejo de Gobierno autorizar la cesión global del activo y pasivo de
GEDESMA a la Comunidad de Madrid y su adquisición por ésta.
A tal
efecto por la Dirección General de Contratación, Patrimonio y Tesorería se ha
tramitado el correspondiente expediente administrativo habiéndose emitido
informe tanto por ese Centro Directivo como por la Dirección General de
Presupuestos y Recursos Humanos y el Servicio Jurídico de la Consejería de
Economía, Empleo y Hacienda que indica que su informe no es preceptivo.
Conforme
a lo expuesto, a la vista de la petición formulada por la Secretaria General
Técnica de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y a
propuesta de la Consejera de Economía, Empleo y Hacienda, el Consejo de Gobierno,
previa deliberación,
ACUERDA
Primero
Autorizar
la cesión de la totalidad del patrimonio social de la sociedad mercantil,
titularidad 100 por 100 de esta Administración, "Gestión y Desarrollo del Medio Ambiente,
Sociedad Anónima", integrado por todos sus activos y
pasivos, incluidos los que pudieran generarse o sobrevenir, y su adquisición
por la Comunidad de Madrid, en los términos del proyecto de cesión global
aprobado por su Junta General el 27 de diciembre de 2018.
La
adquisición de la totalidad del activo y pasivo de GEDESMA por la Comunidad de
Madrid se produce con fecha de efectos de 1 de enero de 2019 según las cuentas
rendidas a 31 de diciembre de 2018.
Segundo
Atribuir
a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio la gestión, administración
y adscripción de los derechos, obligaciones, bienes, contratos y demás
relaciones jurídicas en las que la Comunidad de Madrid se subroga con ocasión
de esta cesión global.
Solo
queda exceptuada de lo anterior, la encomienda de gestión efectuada por la
Consejería de Transportes, Vivienda e Infraestructuras a GEDESMA denominada "Actuaciones para la mejora del hábitat
del Iberón o Topillo de Cabrera (microtus cabrerae), en la carretera M-501.
Tramo Quijorna a Navas del Rey", cuya gestión corresponderá a esta Consejería.
Por
parte de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y de la
Consejería de Economía, Empleo y Hacienda se procederá a dar de alta en los
correspondientes Inventarios los bienes y derechos adquiridos así como a su
inscripción en los Registros públicos que procedan.
Tercero
Facultar
al titular de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de
manera tan amplia y bastante como en Derecho proceda para realizar y formalizar
cuantos actos fueran necesarios para ejecutar el presente acuerdo, así como a
otorgar y firmar al efecto cuantos documentos públicos y privados sean
precisos.
Deberá
remitirse copia de la escritura de extinción a la Consejería de Economía,
Empleo y Hacienda a través de la Dirección General de Contratación, Patrimonio
y Tesorería.
Cuarto
Comunicar
este Acuerdo a la Asamblea de Madrid.
Quinto
Publicar
el mismo Acuerdo en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
